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國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏：數(shù)據(jù)安全治理應(yīng)改革傳統(tǒng)監(jiān)管模式

時(shí)間：2024-01-07 18:09:07

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中新經(jīng)緯1月7日電 (劉雪玉)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，其市場(chǎng)化的進(jìn)程備受關(guān)注。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員，國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉烈宏在第二十五屆北大光華新年論壇發(fā)表主題演講，深入探討了如何激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，需在制度建設(shè)、流通利用方式、收益分配和安全治理等方面進(jìn)行深入研究。

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劉烈宏指出，數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展日新月異，國(guó)際上尚無(wú)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)模式。因此，頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的有機(jī)結(jié)合顯得尤為重要。這意味著各地方和部門(mén)應(yīng)大膽創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際情況探索適應(yīng)不同行業(yè)和領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置模式。此外，企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

在流通利用方面，劉烈宏認(rèn)為建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。傳統(tǒng)的交易方式無(wú)法適應(yīng)數(shù)據(jù)的特性，因此需要利用先進(jìn)技術(shù)如多方安全計(jì)算和區(qū)塊鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”和“可控可計(jì)量”，確保數(shù)據(jù)安全并防范泄露風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)數(shù)據(jù)的收益分配問(wèn)題，劉烈宏強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)決定性作用與政府引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用的結(jié)合。他表示，應(yīng)建立由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，提高收益分配效率。同時(shí)，政府應(yīng)避免造成強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的局面，縮小收入差距，確保公平與效率的平衡。

此外，劉烈宏還談到了數(shù)據(jù)安全治理的重要性。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)治理方式提出了新的挑戰(zhàn)。他指出，應(yīng)探索適應(yīng)數(shù)據(jù)特點(diǎn)的安全治理模式，確保在數(shù)據(jù)大規(guī)模流通的過(guò)程中，隱私得到保護(hù)，產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，國(guó)家安全不受威脅。同時(shí)，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)分業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管模式進(jìn)行改革，提升監(jiān)管效能，構(gòu)建兼顧活力與秩序的數(shù)字治理體系。

劉烈宏表示，當(dāng)前，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)初步顯現(xiàn)?！半S著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進(jìn)，還會(huì)產(chǎn)生更多、更有價(jià)值的數(shù)據(jù)，也會(huì)創(chuàng)造更加豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，更會(huì)衍生新的業(yè)態(tài)?！?/p>

(更多報(bào)道線(xiàn)索，請(qǐng)聯(lián)系本文作者劉雪玉：liuxueyu@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)

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責(zé)任編輯：羅琨李中元

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編輯：鄭錚

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