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一張表梳理歷史朝代順序
西漢統(tǒng)治的成功,居然是汲取敵國經(jīng)驗(yàn)所得?
秦始皇吞并六國后,面臨的首要問題,就是確定要實(shí)行什么樣的國家治理體系。
戰(zhàn)國時(shí)期,郡縣制已在列國形成,秦國也不列外。
因此,秦統(tǒng)一六國后,秦始皇首先想到的,就是繼續(xù)施行這個(gè)體系。
對此,丞相王綰憂心忡忡,他對秦始皇說道:
諸侯初破,燕、齊、荊地遠(yuǎn),不為置王,毋以填之。請立諸子,唯上幸許。
這句話的“填”是通假字,通“鎮(zhèn)”字。
王綰的意思是,秦國剛吞并六國,燕國、齊國、楚國等地離國都咸陽太遠(yuǎn),如果不封一些宗室為王,很難維護(hù)這些地方的穩(wěn)定。因此,建議秦始皇封若干個(gè)皇子為王,到這些地方就封。
王綰的這個(gè)建議提出后,秦始皇下令讓群臣討論,結(jié)果得到了大多數(shù)人的認(rèn)同。
但是,唯獨(dú)有一人堅(jiān)決反對,這個(gè)人就是廷尉李斯。
李斯說:
周文武所封子弟同姓甚眾,然后屬疏遠(yuǎn),相攻擊如仇讎,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子功臣以公賦稅重賞賜之,甚足易制。天下無異議,則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。
李斯認(rèn)為,周朝當(dāng)年封了這么多的諸侯,一開始還好,大家和和氣氣,維護(hù)周王室的利益,接受周王室的統(tǒng)一號令。但時(shí)間一長,諸侯們的血緣關(guān)系疏遠(yuǎn)了,就開始互相征伐,周王室衰弱后,周天子一點(diǎn)權(quán)威都沒有,導(dǎo)致了后世幾百年的戰(zhàn)爭,現(xiàn)在萬萬不可再封諸侯了。
李斯還認(rèn)為,現(xiàn)在陛下您統(tǒng)一了天下,采取郡縣制,多賞賜一些錢財(cái)給王公貴族就可以了。這樣的話,大家都不會有意見,天下也就安寧了。
最終,李斯的這些觀點(diǎn),得到了秦始皇的認(rèn)可:
始皇曰:“天下共苦戰(zhàn)斗不休,以有侯王。賴宗廟,天下初定,又復(fù)立國,是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!廷尉議是。”
秦始皇也認(rèn)為,此前幾百年的戰(zhàn)爭,就是因諸侯太多引起的?,F(xiàn)在天下剛剛平定,就又封這么多諸侯,將來一定會兵戎相見,后患無窮,為了國家長治久安,還是按李斯說的辦吧。
最終,秦始皇把天下設(shè)置36個(gè)郡,由中央直接管理,開啟了中國歷史上的王朝實(shí)施郡縣制的先河。
平心而論,搞郡縣制本身沒什么大問題,后世王朝實(shí)施的也是這個(gè)體系。但當(dāng)時(shí)秦國剛建立,國土陡然間大了幾倍,信息傳遞的效率又很低,想要由中央直接管理這么大的地盤,真不是一件容易的事。
如果秦始皇聽取王綰的建議,在秦國原來的地方以及離秦國較近三晉地區(qū)實(shí)施郡縣制,在離秦國較遠(yuǎn)的燕國、齊國和楚國實(shí)施分封制,即用郡縣制和分封制相結(jié)合來治理國家,有一個(gè)幾十年的過渡期,待時(shí)機(jī)成熟再取消藩王,或許秦國不會這么快滅亡。
后來,劉邦就吸取了秦始皇的教訓(xùn),西漢建立后,劉邦實(shí)施的就是王綰的這一套,在中央易于管理的地方搞郡縣制,在中央鞭長莫及的地方搞分封。為此,劉邦先后封了8個(gè)異姓王和一些劉姓王。
不久,待劉邦站穩(wěn)腳跟后,又逐漸削了異姓王,留下劉姓王拱衛(wèi)中央。雖然這些劉姓王后來尾大不掉,發(fā)生七王之亂,但不可否認(rèn)的是,在西漢初年,劉姓王的存在,有力維護(hù)西漢的統(tǒng)治。
相比于劉邦,秦始皇的步子邁得有點(diǎn)大了。
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