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一張表梳理歷史朝代順序
為什么說宋朝是現(xiàn)代的黎明？他們是怎么把權(quán)力關(guān)進籠子里的？
對于宋朝，很多人的評價是“唐朝是中世紀的黃昏，宋朝是現(xiàn)代的黎明!”這話倒是不假。宋朝除了建立起類似于今天西方國家的全民福利制度，還逐步建立起了類似于現(xiàn)代國家的權(quán)力監(jiān)督與制約體系。換句話說，宋朝通過制度真正的實現(xiàn)了“將權(quán)力關(guān)進籠子里”，從制度角度看，宋朝的皇帝也不敢像秦始皇那樣隨意做事。
完美的權(quán)力制約體系
宋朝是在五代十國廢墟上建立起來的新政權(quán)，為了防止國家的再次動蕩，宋太祖趙匡胤就通過制度來解決國家的穩(wěn)定問題。在趙匡胤杯酒釋兵權(quán)后，這位大宋的開國皇帝就吸取五代時期的弊政，對宋朝的中央體系進行了全面改革。
和唐朝不同的是，宋朝的宰相不再由三省長官負責。宋朝設(shè)立了一個叫做“同中書門下平章事”的官職，這一官職為正宰相。然后，宋朝又給“同中書門下平章事”設(shè)立了參知政事為副相。一個正宰相，一個副宰相，宋朝相權(quán)的權(quán)力就萎縮了。
隨后，宋太祖又在中央設(shè)立與宰相平級，掌管軍事的機構(gòu)——樞密院，宰相和樞密院聯(lián)合被稱為“二府”。這是宋朝的最高軍政機構(gòu)。
在“二府”之外，宋朝又設(shè)立了掌管財政大權(quán)的三司。這就形成了宰相、樞密院和三司的“小三權(quán)分立”。為了對宰相、樞密院和三司進行監(jiān)督，宋朝又在御史臺之外單獨設(shè)置了臺諫機構(gòu)。臺諫機構(gòu)增強了宋朝的監(jiān)察職能，其專門負責彈劾不法官員。
因此，在前面我們提到的“小三權(quán)分立”的基礎(chǔ)上，宋朝整個中央政治體系又形成了皇帝-行政(包宰相+樞密院+三司)-監(jiān)督(御史臺+臺諫)的“大三權(quán)分立”。這種政治體制設(shè)計在中國歷史上堪稱為完美。
當然，除了完美的監(jiān)督體制，宋朝的司法也形成了強大的獨立審判體制。
宋朝法律明確規(guī)定：基層法院獨立審判，上級不能干涉。提刑司要對州縣法院進行干預，州縣法院完全不用理睬。御史對法院審判進行監(jiān)督，不受上級官僚與皇帝的干預。
宋朝司法還有歷朝歷代都不具備的審理宣判分離制度，不管是御史臺還是大理寺，其內(nèi)部機構(gòu)設(shè)計都能做到案件的審理與宣判互相分開，這就在形式上限制了司法官員的權(quán)力，杜絕司法腐敗。
這些先進的司法審判制度讓宋朝司法盡最大限度的保持了獨立性和公正性。盡管我們不能說宋朝320年歷史，其權(quán)力制約和司法體制能做到100%的盡善盡美，但他們在制度設(shè)計上的確是完美無缺。
御史臺出擊——將權(quán)力關(guān)進籠子里
宋朝的最高監(jiān)察機構(gòu)叫做御史臺，其類似于今天的國家監(jiān)委。值得一提的是，宋朝法律規(guī)定：與宰相有血緣關(guān)系的官員或宰相的同鄉(xiāng)，以及宰相舉薦的官員都不能擔任御史臺一把手。這就盡最大限度的確保了御史臺監(jiān)督的獨立性與公平性。
更為重要的是，宋朝還有不成文的規(guī)定，如果御史臺對宰相進行彈劾，宰相必須辭職，由參知政事晉升為正宰相。
這里面有一件事能突出御史的威力：在宋神宗去世后，司馬光出任宰相向廢掉新法，可是王安石的幕僚蔡確等人還擔任著參知政事、樞密使等要職。當時的御史劉摯對蔡確、章惇等人進行彈劾，聲稱他們有結(jié)黨營私之嫌疑。最后，蔡確等人就被迫離開了參知政事、樞密使等職位，御史臺的...
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