發(fā)動(dòng)某種政治斗爭(zhēng)，多指反抗或革命。
《左傳·定公十四年》：“ 梁嬰父 惡 董安于 ，謂 智文子 曰：‘不殺 安于 ，使終為政於 趙氏 ， 趙氏 必得 晉國(guó) 。盍以其先發(fā)難也，討於 趙氏 ？’”《史記·太史公自序》：“ 秦 既暴虐， 楚 人發(fā)難。” 徐特立 《辛亥革命之始末》：“一切革命運(yùn)動(dòng)當(dāng)初發(fā)難時(shí)，常有對(duì)于環(huán)境估計(jì)不足的機(jī)會(huì)主義?！?郭沫若 《反正前后》第二篇三：“暴動(dòng)的中心是在 新津 ，這兒是先發(fā)難的地方。”
指發(fā)動(dòng)暴亂或叛亂。
清 魏源 《圣武記》卷九：“奸民乘機(jī)煽惑，於是發(fā)難於 荊 襄 達(dá)州，駸淫於 陜西 ，而亂作也?！?清 嚴(yán)如熤 《＜洋防輯要＞序》：“迨后紀(jì)綱日馳，衛(wèi)所虛存，內(nèi)地奸民勾結(jié) 倭 夷，乘間發(fā)難。”
指帶頭提出反對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行責(zé)難。
沙汀 《困獸記》二一：“首先發(fā)難的是 田疇 。他是那么大聲的罵出一句粗話，而且，那么乖戾的一下跳起來(lái)了。”
問(wèn)難，提出質(zhì)問(wèn)責(zé)難。
《東觀漢記·桓榮傳》：“ 榮 門(mén)生數(shù)百人，天子親自執(zhí)業(yè)。時(shí)執(zhí)經(jīng)生避位發(fā)難，上輒謙曰：‘太師在是。’”《資治通鑒·漢明帝永平二年》：“諸生或避位發(fā)難?！?胡三省 注：“發(fā)難，發(fā)疑難也?！?唐 王季友 《酬李十六岐》詩(shī)：“千賓揖對(duì)若流水，五經(jīng)發(fā)難如叩鐘?！?清 管同 《范增論下》：“ 酈生 説 漢王 立六國(guó)后以撓 楚 權(quán)，賴(lài) 張良 發(fā)難而止?！?田北湖 《與某生論韓文書(shū)》：“ 愈 固弗習(xí)二氏之書(shū)，尤未聞君子之道，故執(zhí)詞發(fā)難，局蹙不寧?！?/p>
猶言發(fā)生變亂。
宋 文瑩 《玉壺清話》卷十：“ 齊丘 少夢(mèng)乘龍上天，至垂老猶抱狂妄；及國(guó)家發(fā)難，尚欲因其釁以窺覬，時(shí)已年七十三矣。”
